策划的定义策划是指人类在科学研究与分析基础上对未来要
进行的活动进行创造性的整体计划与安排。
   根据现有资源信息，判断事物变化的趋势，确定
可能实现的目标和预算结果，再由此来设计、选择
能产生最佳效果的资源配置与行动方式，进而形成
决策计划的复杂思维过程。